Voor u ligt de begroting 2025-2029. De gemeentebegroting is een belangrijk sturingsinstrument voor de raad en is het richtinggevend kader voor het college voor de ontwikkeling en uitvoering van beleid in het komend begrotingsjaar. De begroting voor 2026 is in opdracht van de gemeenteraad opgesteld als een beleidsarme begroting. De voorstellen die jaarlijks in de begroting zijn opgenomen voor het nieuw te voeren beleid en nieuwe uitgaven zijn dit jaar in een apart voorstel opgenomen.
Dit aparte voorstel wordt in november 2025 behandeld in de gemeenteraad nadat de beleidsarme begroting is vastgesteld.
De documenten vormen daarna samen de begroting voor 2026 en de meerjarenbegroting voor 2027-2029.
Het uitgangspunt voor de programmabegroting is de 'programmabegroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028' en de wijziging hierop zoals verwerkt in de 'eerste tussenrapportage 2025'. Op basis van de meest actuele financiële perspectieven hebben we deze geactualiseerd. Ín de begroting zijn alleen zogenoemde autonome wijzigingen verwerkt. Dit zijn onvermijdelijke wijzigingen.
Op één onderdeel is in de begroting een keuze verwerkt op het saldo van de begroting en de paragraaf lokale heffingen. Dit betreft de omvang van de BTW die wordt toegerekend aan het tarief voor de afvalstoffenheffing.
Als apart besluit de raad voorgesteld om de hogere BTW niet óók aan de afvalstoffenheffing toe te rekenen en daarmee de tariefstijging te beperken.
Voor alle overige beleidsintensiveringen en versoberingen geldt dat deze zijn ondergebracht in een apart document, de 'eerste begrotingswijziging 2026'. De besluitvorming over dit document vindt plaats op 12 november 2025. Na de besluitvorming vormen beide documenten samen de begroting voor 2026.
De opbouw van de begroting is verder uiteen gezet in de leeswijzer.
Proces en besluit
Nadat de begroting is aangeboden aan de gemeenteraad vindt allereerst een technische toelichting plaats op de begroting. Deze toelichting wordt gegeven op 22 september 2025
Na de toelichting kan de gemeenteraad technische vragen stellen. Deze vragen worden uiterlijk 29 september 2025 ingediend en uiterlijk op woensdag 8 oktober beantwoord.
Op 28 oktober 2025 wordt de begroting behandeld in de gemeenteraad.
Hierna kunnen de worden moties en amendementen ingediend op uiterlijk 6 november 2025.
Tot slot wordt de begroting vastgesteld in de gemeenteraadsvergadering van 12 november 2025.
De door uw raad te nemen besluiten luiden als volgt:
- de programmabegroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 voor kennisgeving aan te nemen;
- in te stemmen met het voorstel om in de afvalstoffenheffing de toerekening van BTW met € 218.000 te beperken en de kostendekkendheid vast te stellen op 98%.
- de begroting 2026 en de doelen en activiteiten voor 2026 vast te stellen conform het totaaloverzicht op pagina 42.
- een krediet van € 20.752.000, voor de noodzakelijke vervangingsinvesteringen 2026 beschikbaar te stellen conform onderdeel b van het meerjareninvesteringsplan 2026-2029 van het Investeringsprogramma zoals opgenomen in bijlage 1 op pagina 87.